Dňa 22.11.2012 sa na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky uskutočnili rokovania medzi zástupcami zdravotne postihnutých a ministerstvom o pripravovanej novele zákona č.5/2004 o službách zamestnanosti. Rokovania prebiehali s niektorými vybranými zástupcami, žiaľ, nás na rokovania neprizvali a ani nás doteraz nikto neinformoval o stave našich požiadaviek a pripomienok k novele zákona.
Na rozporovom konaní boli zastúpení: Organizácia muskulárnych dystrofikov v SR (Madunová, K?b?l)), Národná rada občanov so ZP, (Mamojka, Měchura), Agentúry podporovaného zamestnávania (p. Záhorcová), STOPKa – združenie mladých nevidiacich, Aliancia proti chudobe (Z. Kusá), pani Voleková a zástupcovia ministerstva a úradu práce.
Napriek požiadavkám a tvrdým rokovaniam sa podarilo vyjednať niekoľko čiastkových zmien, ktoré vám teraz prinášame v skrátenom prehľade:
– nebude kumulácia príspevkov
– nebude sa meniť § 60 – prevádzkové náklady
– nebudú 3 komisie, ale len jedna, rozhodovanie do 60 dní
– zachovanie kurzov pre zdravotne postihnutých na vzdelávanie v podnikateľskej praxi
– čiastkové ústupky pri fakultatívnosti a obligatórnosti pri jednotlivých príspevkoch a lehotách
– otvorená je zatiaľ otázka dohôd pri pracovných asistentoch
– lepšia definícia chráneného pracoviska
– zverejňovanie informácie, kde bude jasné, či ide o chránenú dielňu, alebo chránené pracovisko
– skrátenie doby evidencie na úrade práce pri zamestnávaní zdravotne postihnutých na jeden mesiac
– ponechá sa súčasná cieľová skupina, ktorou je zamestnanec so zdravotným postihnutím (§ 56a)
– vylúči sa súbežné poberanie príspevku podľa § 56a a § 60
– vypustí sa navrhovaná maximálna dĺžka poskytovania príspevku 24 mesiacov
– časť príspevku (30 %) sa bude poskytovať preddavkovo a zvyšok (70 %) ako refundácia pri preplácaní nákladov na zriadenie chráneného pracoviska zdravotne postihnutým občanom
– úrad práce zabezpečí vzdelávanie pri podnikaní, no bez stanovenia lehoty
– skrátenie lehoty povinnosti prevádzkovania podnikania na dva roky
– prevádzkové náklady budú refundované aj chráneným pracoviskám, nielen chráneným dielňam
– pri preplácaní nákladov chráneného pracoviska alebo chránenej dielne sa ponecháva súčasný stav
– akceptácia pripomienky o diferenciácii preplácania nákladov na občanov s rôznym stupňom postihnutia
– čiastočne odstránená kumulácia príspevkov v prípade pracovného asistenta
Nepodarilo sa vyrokovať nasledovné:
– §56a – na udržanie pracovných miest bude len pre tých zamestnávateľov, ktorí nemajú postavenie chráneného pracoviska alebo dielne
– pracovní asistenti – maximálne 70 % z celkových nákladov na mzdu
– fakultatívnosť pri poskytnutí príspevku pretrváva
– znížená výška príspevku na podnikanie zdravotne postihnutých osôb pretrváva
Naďalej však budeme vyvíjať aktivity, ktoré budú viesť k tomu, aby sme dosiahli, čo najprijateľnejší stav aj po novelizácii zákona č.5/2004 o službách zamestnanosti. Uplatníme všetky možné dostupné prostriedky, aby sme dosiahli čo najvýhodnejšie postavenie pre zdravotne postihnutých a zamestnávanie. Už teraz pripravujeme kroky, ktorých cieľom je osloviť priamo poslancov NR SR, naďalej pokračujeme s petíciou, do ktorej by sme sa mali zapojiť čo najintenzívnejšie a naďalej by sme mali zbierať podpisy, aby mala táto dostatočnú váhu.
Sledujeme legislatívny proces, ktorý by teraz mal prejsť medzirezortným rokovaním a následne bude návrh zákona predložený Vláde SR (december). Následne na decembrovej schôdzi NR SR bude návrh prerokovaný v prvom čítaní a v druhom bude predložený počas januára 2013, kedy sa rozhodne o jeho osude.
